ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР

- высший орган государственной власти СССР, избираемый Верховным Советом СССР (см.) и подотчётный ему во всей своей деятельности. П. В. С. СССР избирается на совместном заседании обеих палат Верховного Совета СССР в составе: Председателя П. В. С. СССР, 16 (по числу союзных республик) его заместителей, Секретаря Президиума и 15 членов Президиума.

Компетенция П. В. С. СССР определяется Конституцией СССР (ст. 49 и др.). В области организации и деятельности Верховного Совета СССР П. В. С. СССР: созывает сессии Верховного Совета СССР; распускает Верховный Совет СССР в случае, предусмотренном ст. 47 Конституции СССР; по истечении полномочий или в случае досрочного роспуска Верховного Совета СССР назначает новые выборы в срок не более 2 месяцев со дня истечения полномочий или роспуска Верховного Созета СССР; не позднее как через 3 месяца после выборов созывает вновь избранный Верховный Совет. По военным вопросам к компетенции П. В. С. СССР относятся следующие полномочия: назначать и сменять высшее командование Вооружённых Сил СССР, присваивать высшие воинские звания; в период между сессиями Верховного Совета СССР объявлять состояние войны в случае военного нападения на СССР или в случае необходимости выполнения международных договорных обязательств по взаимной обороне от агрессии; объявлять общую и частичную мобилизацию; объявлять в отдельных местностях или по всему СССР военное положение (см.) в интересах обороны СССР или обеспечения общественного порядка и государственной безопасности. В области внешних сношений П. В. С. СССР: ратифицирует и денонсирует международные договоры; назначает и отзывает полномочных представителей СССР в иностранных государствах; присваивает высшие дипломатические ранги (см. Ранги дипломатические) работникам Министерства иностранных дел; принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нём дипломатических представителей иностранных государств.

Кроме того, П. В. С. СССР располагает следующими полномочиями: он обладает правом законодательной инициативы (см.); опубликовывает принятые Верховным Советом СССР законы; даёт толкование действующих законов СССР; производит всенародный опрос (см.) по своей инициативе или по требованию одной из союзных республик; отменяет постановления и распоряжения Совета Министров СССР и Советов Министров союзных республик в случае их несоответствия закону; в пер.иод между сессиями Верховного Совета СССР освобождает от должности и назначает отдельных министров СССР по представлению Председателя Совета Министров СССР с последующим внесением на утверждение Верховного Совета СССР; учреждает ордена и медали СССР и устанавливает почётные звания СССР; награждает орденами и медалями СССР и присваивает почётные звания СССР; осуществляет право помилования; устанавливает воинские звания, дипломатические ранги и иные специальные звания. П. В. С. СССР принимает в гражданство СССР, разрешает выход из гражданства СССР и, в исключительных случаях, лишает гражданства СССР. В период между сессиями Верховного Совета СССР П. В. С. СССР принадлежит право давать согласие на привлечение к судебной ответственности или арест депутата Верховного Совета СССР.

Актами П. В. С. СССР, посредством которых он осуществляет свои полномочия, являются указы (см.). По отдельным вопросам П. В. С. СССР принимает постановления.

По истечении полномочий или после досрочного роспуска Верховного Совета СССР П. В. С. СССР сохраняет свои полномочия вплоть до образования вновь избранным Верховным Советом СССР нового П. В. С. СССР.

Порядок образования, структура и деятельность П. В. С. СССР, его подотчётность Верховному Совету СССР как представительному органу советского народа, обладающему всей полнотой государственной власти, является ярким выражением последовательного социалистического демократизма советского государственного строя.

В своём историческом докладе о проекте Конституции СССР 25 ноября 1936 г. И. В. Сталин указывал: «Президент в СССР коллегиальный, – это Президиум Верховного Совета, включая и председателя Президиума Верховного Совета, избираемый не всем населением, а Верховным Советом, и подотчётный Верховному Совету. Опыт истории показывает, что такое построение верховных органов > является наиболее демократическим, гарантирующим страну от нежелательных случайностей» (Вопросы ленинизма, 11 изд., стр. 531).